Типы документов



Постановление администрации Юргинского городского округа от 22.05.2023 N 528 "О мерах, направленных на обеспечение исполнения лицами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений Юргинского городского округа, обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также мерах по предупреждению коррупции в муниципальных учреждениях Юргинского городского округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2023 г. в„– 528

О МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ЛИЦАМИ,
ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ
В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ, А ТАКЖЕ МЕРАХ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Руководствуясь статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Кемеровской области от 02.11.2017 в„– 97-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере противодействия коррупции", постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.11.2020 в„– 668 "О мерах, направленных на обеспечение исполнения обязанностей, налагаемых на лиц, замещающих должности руководителей государственных учреждений Кемеровской области - Кузбасса, установленных в целях противодействия коррупции, а также по предупреждению коррупции в государственных учреждениях Кемеровской области - Кузбасса" и в целях обеспечения единой государственной политики в области противодействия коррупции, повышения эффективности реализации мер по предупреждению коррупции в муниципальных учреждениях Юргинского городского округа, администрация города Юрги постановляет:

1. Создать комиссию по обеспечению исполнения лицами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений Юргинского городского округа, обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1 Положение о комиссии по обеспечению исполнения лицами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений Юргинского городского округа, обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
2.2. Порядок сообщения лицами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений Юргинского городского округа, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также рассмотрения указанных сообщений;
2.3. Порядок обращения с заявлением лица, замещающего должность руководителя муниципального учреждения Юргинского городского округа, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также рассмотрения указанного заявления.
3. Руководителям муниципальных учреждений Юргинского городского округа:
3.1. обеспечить реализацию мер по предупреждению коррупции в муниципальных учреждениях Юргинского городского округа, предусмотренных статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
3.2. в срок до 31.12.2023 обеспечить внесение изменений в уставы муниципальных учреждений Юргинского городского округа в части закрепления обязанностей муниципальных учреждений Юргинского городского округа разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции в деятельности указанных учреждений.
4. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде в администрации города Юрги.
5. Настоящее постановление вступает в силу после официального обнародования.
6. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Юрги.
7. Контроль за исполнением пунктов 1, 2 настоящего постановления возложить на заместителя главы города по информационно-аналитическому обеспечению и организационным вопросам Ромайкину Е.А., пункта 3 - на первого заместителя главы города Плотникова Ю.В., заместителя главы города по информационно-аналитическому обеспечению и организационным вопросам Ромайкину Е.А., заместителя главы города по социальным вопросам Кузьменко Л.А., заместителя главы города по жилищно-коммунальным вопросам Маняхина В.А.

Глава города Юрги
А.В.ФОМИН





Утверждено
постановлением администрации
города Юрги
от 22 мая 2023 г. в„– 528

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ
ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ
В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по обеспечению исполнения лицами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений Юргинского городского округа, обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законодательством Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Положением.
3. Основной задачей комиссии является содействие лицам, замещающим должности руководителей муниципальных учреждений Юргинского городского округа (далее соответственно - учреждение, руководитель учреждения), в обеспечении соблюдения ограничений и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
4. Комиссия образовывается в администрации города Юрги, осуществляющей функции и полномочия учредителя и являющейся работодателем руководителей муниципальных учреждений Юргинского городского округа (далее - учредитель муниципального учреждения).
5. В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, секретарь комиссии и другие члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии. В отсутствие секретаря комиссии его обязанности исполняет другой член комиссии по поручению председательствующего на заседании комиссии.
6. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
7. В заседаниях комиссии могут участвовать руководители других подведомственных учреждений, специалисты, должностные лица органов местного самоуправления Юргинского городского округа, представители заинтересованных организаций, граждане, которые могут дать пояснения по вопросам, рассматриваемым комиссией.
8. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
9. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
10. Основанием для проведения заседания комиссии является поступившее в комиссию:
а) сообщение лица, замещающего должность руководителя учреждения, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление);
б) обращение лица, замещающего должность руководителя учреждения, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей (далее соответственно - сведения, обращение).
11. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
12. Председатель комиссии при поступлении к нему уведомления и (или) обращения в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 30 дней со дня поступления указанных уведомления, обращения.
13. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии лица, замещающего должность руководителя учреждения, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований об урегулировании конфликта интересов и (или) о невозможности по объективным причинам представить сведения. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии лицо, замещающее должность руководителя учреждения, указывает в обращении или уведомлении, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
14. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие лица, замещающего должность руководителя учреждения, в случае:
а) если в обращении или уведомлении не содержится указание о намерении лица, замещающего должность руководителя учреждения, лично присутствовать на заседании комиссии;
б) если лицо, замещающее должность руководителя учреждения, намеревающееся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенное о времени и месте его проведения, не явилось на заседание комиссии.
15. На заседании комиссии заслушиваются пояснения лица, замещающего должность руководителя учреждения, и иных лиц, указанных в пункте 7 настоящего Положения, рассматриваются документы по существу вынесенных на заседание вопросов.
16. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
17. По итогам рассмотрения уведомления комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что лицо, замещающее должность руководителя учреждения, соблюдало требования об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что лицо, замещающее должность руководителя учреждения, не соблюдало требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует учредителю муниципального учреждения указать руководителю учреждения на недопустимость нарушения требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к нему конкретную меру ответственности.
18. По итогам рассмотрения обращения комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления лицом, замещающим должность руководителя учреждения, сведений является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления лицом, замещающим должность руководителя учреждения, сведений не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует лицу, замещающему должность руководителя учреждения, принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления лицом, замещающим должность руководителя учреждения, сведений необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует учредителю муниципального учреждения применить к руководителю учреждения конкретную меру ответственности.
19. Решения комиссии принимаются открытым голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
20. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
21. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества (при наличии) членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя учреждения, в отношении которого рассматривается вопрос;
в) содержание пояснений лица, замещающего должность руководителя учреждения, и других лиц по рассматриваемому вопросу;
г) фамилии, имена, отчества (при наличии) выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
д) другие сведения;
е) результаты голосования;
ж) решение и обоснование его принятия.
22. Член комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен руководитель учреждения.
23. Копии протокола заседания комиссии в 10-дневный срок со дня заседания направляются учредителю муниципального учреждения, полностью или в виде выписок из него - руководителю учреждения, а также по решению комиссии иным заинтересованным лицам.
24. В случае установления комиссией факта совершения руководителем учреждения действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.
25. Оригиналы протоколов заседания комиссии хранятся в отделе по противодействию коррупции администрации города Юрги.
26. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются секретарем комиссии.
27. Состав комиссии утверждается специальным постановлением администрации города Юрги. Выведение из состава комиссии и введение в него новых членов комиссии оформляются в виде постановления администрации города о внесении изменений в состав комиссии.





Утвержден
постановлением администрации
города Юрги
от 22 мая 2023 г. в„– 528

ПОРЯДОК
СООБЩЕНИЯ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЛИЧНОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ, КОТОРАЯ ПРИВОДИТ ИЛИ МОЖЕТ
ПРИВЕСТИ К КОНФЛИКТУ ИНТЕРЕСОВ, А ТАКЖЕ РАССМОТРЕНИЯ
УКАЗАННЫХ СООБЩЕНИЙ

1. Настоящим Порядком определяются правила сообщения лицами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений Юргинского городского округа (далее соответственно - учреждения, руководитель учреждения), о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также правила рассмотрения указанных сообщений.
2. Руководитель учреждения обязан в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, локальными правовыми актами учреждения сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
3. Сообщение оформляется в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление), согласно приложению к настоящему Порядку.
4. Руководитель учреждения направляет уведомление в комиссию по обеспечению исполнения лицами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений Юргинского городского округа, обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - комиссия), с целью его рассмотрения.
5. Комиссия рассматривает уведомление в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением, и в 10-дневный срок со дня заседания направляет копию протокола главе города Юрги.
6. Глава города Юрги обязан рассмотреть указанный протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении меры ответственности к руководителю учреждения.





Приложение
к Порядку
сообщения лицами, замещающими
должности руководителей
муниципальных учреждений
Юргинского городского округа,
о возникновении личной
заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей,
которая приводит или может
привести к конфликту интересов,
а также рассмотрения
указанных сообщений

В комиссию по обеспечению исполнения лицами,
замещающими должности руководителей муниципальных
учреждений Юргинского городского округа, обязанностей,
установленных в целях противодействия коррупции

______________________________________________________
(Ф.И.О., должность лица)
______________________________________________________
________________________
(телефон для связи)

Уведомление
о возникновении личной заинтересованности
при исполнении должностных обязанностей, которая
приводит или может привести к конфликту интересов

Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту
интересов.
Обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения личной
заинтересованности: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может
повлиять личная заинтересованность: _______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта
интересов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании комиссии
по
(нужное подчеркнуть)
обеспечению исполнения лицами, замещающими должности руководителей
муниципальных учреждений Юргинского городского округа, обязанностей,
установленных в целях противодействия коррупции.

"__"___________ 20__ г. ________________ __________________
(подпись) (фамилия, инициалы)





Утвержден
постановлением администрации
города Юрги
от 22 мая 2023 г. в„– 528

ПОРЯДОК
ОБРАЩЕНИЯ С ЗАЯВЛЕНИЕМ ЛИЦА, ЗАМЕЩАЮЩЕГО ДОЛЖНОСТЬ
РУКОВОДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА, О НЕВОЗМОЖНОСТИ ПО ОБЪЕКТИВНЫМ ПРИЧИНАМ ПРЕДСТАВИТЬ
СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА В ОТНОШЕНИИ СВОИХ СУПРУГИ (СУПРУГА)
И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ, А ТАКЖЕ РАССМОТРЕНИЯ УКАЗАННОГО
ЗАЯВЛЕНИЯ

1. Настоящим Порядком определяются правила обращения с заявлением лица, замещающего должность руководителя муниципального учреждения Юргинского городского округа (далее соответственно - учреждение, руководитель учреждения), о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также правила рассмотрения указанного заявления.
2. Руководитель учреждения направляет в комиссию по обеспечению исполнения лицами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений Юргинского городского округа, обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - комиссия), не позднее срока представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление). К указанному заявлению в обязательном порядке прилагаются документы, подтверждающие объективность причин непредставления указанных сведений.
3. Комиссия, рассмотрев заявление в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением, в 10-дневный срок со дня заседания направляет копию протокола главе города Юрги.
4. Глава города Юрги обязан рассмотреть указанный протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении меры ответственности к руководителю учреждения, предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.





Приложение
к Порядку обращения
с заявлением лица, замещающего
должность руководителя
муниципального учреждения
Юргинского городского округа,
о невозможности по объективным
причинам представить сведения
о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного
характера в отношении
своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей,
а также рассмотрения
указанного заявления

В комиссию по обеспечению исполнения лицами,
замещающими должности руководителей муниципальных
учреждений Юргинского городского округа,
обязанностей, установленных в
целях противодействия коррупции

__________________________________________________
(Ф.И.О., должность лица)
__________________________________________________

______________________
(телефон для связи)

Заявление
о невозможности по объективным причинам представить
сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей

Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
не имею возможности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и (или)
несовершеннолетних детей (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес места жительства, адрес места пребывания супруги
(супруга) и (или) несовершеннолетнего ребенка) в связи с тем, что
___________________________________________________________________________
(причина непредставления сведений)

К заявлению прилагаю:
1. ___________________________________________________________________.
2. ___________________________________________________________________.
Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании комиссии
по
(нужное подчеркнуть)
обеспечению исполнения лицами, замещающими должности руководителей
муниципальных учреждений Юргинского городского округа, обязанностей,
установленных в целях противодействия коррупции.

"__"___________ 20__ г. ________________ __________________
(подпись) (фамилия, инициалы)


------------------------------------------------------------------