ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 августа 2023 г. в„– 512-р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ОТ 02.04.2021 в„– 162-Р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СНИЖЕНИЕ ДОЛИ НАСЕЛЕНИЯ С ДОХОДАМИ НИЖЕ ПРОЖИТОЧНОГО
МИНИМУМА В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССЕ"

1. Внести в распоряжение Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 02.04.2021 в„– 162-р "Об утверждении региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Кемеровской области - Кузбассе" (в редакции распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 24.06.2022 в„– 336-р) следующие изменения:
1.1. В заголовке слова "прожиточного минимума" заменить словами "границы бедности".
1.2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 в„– 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.03.2023 в„– 128 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональных программ снижения доли населения с доходами ниже границы бедности и признании утратившими силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.06.2020 в„– 326 и внесенных в него изменений":".
1.3. В пункте 1 слова "прожиточного минимума" заменить словами "границы бедности".
1.4. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса - министра промышленности и торговли Кузбасса Старосвета Л.В., заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Воронину Е.А.".
1.5. В региональной программе "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Кемеровской области - Кузбассе" (далее - региональная программа), утвержденной распоряжением:
1.5.1. В заголовке слова "прожиточного минимума" заменить словами "границы бедности".
1.5.2. Паспорт региональной программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт
региональной программы "Снижение доли населения с доходами
ниже границы бедности в Кемеровской области - Кузбассе"

Наименование региональной программы
Региональная программа "Снижение доли населения с доходами ниже границы бедности в Кемеровской области - Кузбассе (далее - региональная программа)
Исполнители региональной программы
Министерство труда и занятости населения Кузбасса;
Министерство социальной защиты населения Кузбасса;
Министерство культуры и национальной политики Кузбасса;
Министерство образования Кузбасса;
Министерство здравоохранения Кузбасса;
Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса;
Министерство цифрового развития и связи Кузбасса;
Министерство финансов Кузбасса;
Министерство физической культуры и спорта Кузбасса;
Министерство строительства Кузбасса;
Министерство транспорта Кузбасса;
Министерство угольной промышленности Кузбасса;
Министерство промышленности и торговли Кузбасса;
Министерство жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса;
Министерство науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса;
Министерство экономического развития Кузбасса; Министерство туризма Кузбасса;
Департамент лесного комплекса Кузбасса;
Управление Федеральной налоговой службы России по Кемеровской области - Кузбассу (по согласованию);
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (по согласованию);
Главное управление Министерства внутренних дел России по Кемеровской области - Кузбассу (по согласованию);
Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области - Кузбассу (по согласованию);
Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (по согласованию)
Цели региональной программы
Снижение уровня бедности в два раза к 2030 году;
обеспечение темпа устойчивого роста реальных доходов граждан
Задачи региональной программы
Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции;
развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам;
развитие системы социального контракта
Целевые показатели (индикаторы) региональной программы
Численность населения с денежными доходами ниже границы бедности;
рост реальной заработной платы
Сроки реализации региональной программы
2021 - 2030 годы
Ожидаемые результаты реализации региональной программы
Обеспечение устойчивого роста реальных денежных доходов, повышение адресности предоставления мер социальной поддержки, содействие занятости;
сокращение в два раза доли населения с денежными доходами ниже границы бедности к 2030 году
".

1.5.3. В абзацах первом и втором раздела I "Общие положения" слова "прожиточного минимума" заменить словами "границы бедности".
1.5.4. В разделе II "Анализ текущей ситуации":
1.5.4.1. Абзац третий подраздела 2 "Информация о ситуации с бедностью в регионе" изложить в следующей редакции:
"Основную долю малоимущих граждан составляют семьи, воспитывающие детей. Количество многодетных семей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения как малоимущие, составляет: на 01.01.2018 - 16,0 тыс.; на 01.01.2019 - 15,8 тыс.; на 01.01.2020 - 16,0 тыс.; на 01.01.2021 17,8 тыс., на 01.01.2022 - 12,9 тыс.; на 01.01.2023 - 11,2 тыс.".
1.5.4.2. В подразделе 3 "Информация об имеющихся в регионе мерах социальной поддержки":
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"меры социальной поддержки семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей);";
абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"Наиболее востребованными мерами социальной поддержки семей с детьми являются выплаты в связи с рождением и воспитанием детей (ежемесячные выплаты при рождении первого ребенка, третьего ребенка или последующих детей, государственные пособия гражданам, имеющим детей (в т.ч. ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком), пособие на ребенка, меры социальной поддержки многодетных семей).";
абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:
"Семьям, в которых начиная с 01.01.2011 рожден (усыновлен) третий ребенок или последующие дети, предоставлено право на областной материнский (семейный) капитал, который может быть направлен на улучшение жилищных условий семьи. С декабря 2022 г. средства областного материнского (семейного) капитала могут направляться на оплату платных образовательных услуг, оказываемых образовательными организациями среднего профессионального и (или) высшего образования. Средства предоставляются независимо от дохода семьи. Распоряжение средствами областного материнского (семейного) капитала в малоимущих семьях на текущие расходы действующим законодательством не предусмотрено.";
абзац двадцать пятый исключить.
1.5.5. Приложение в„– 1 к региональной программе изложить в новой редакции согласно приложению в„– 1 к настоящему распоряжению.
1.5.6. В приложении в„– 2 к региональной программе:
в нумерационном заголовке слова "прожиточного минимума" заменить словами "границы бедности";
графу 5 пункта 1.1 изложить в следующей редакции:
"Исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса отраслевой и специальной компетенции";
в графе 5 пункта 1.2 слова "государственной власти" исключить;
графу 5 пунктов 1.8, 2.4 после слов "ГУ МВД России по Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса";
в графе 5 пунктов 1.9 - 1.12 слова "Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства Кузбасса" заменить словами "Министерство экономического развития Кузбасса";
графу 5 пункта 1.13 изложить в следующей редакции:
"Министерство экономического развития Кузбасса, исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (по согласованию)";
графу 5 пункта 1.18 изложить в следующей редакции:
"Министерство труда и занятости населения Кузбасса, УФНС России по Кемеровской области - Кузбассу (по согласованию), Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (по согласованию)";
в графе 5 пункта 1.19 слова "Министерство туризма и молодежной политики Кузбасса" заменить словами "Министерство науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса";
в графе 5 пункта 2.1 слова "Управление по взаимодействию с организациями финансового рынка" заменить словами "Министерство финансов Кузбасса";
пункты 2.5 - 2.7 изложить в следующей редакции:

"
2.5
Предоставление ежемесячных денежных пособий семьям с детьми, имеющим доходы ниже границы бедности, установленной в Кемеровской области - Кузбассе, на условиях финансирования/софинансирования из федерального бюджета
Улучшение материального положения семей, имеющих детей
До 2030 года, ежегодно
Министерство социальной защиты населения Кузбасса
В соответствии с доведенными лимитами
2.6
Обеспечение бесплатного питания обучающихся в общеобразовательных организациях из числа детей из малообеспеченных многодетных семей
Обеспечение бесплатного питания детей из многодетных малообеспеченных семей
До 2030 года, ежегодно
Министерство социальной защиты населения Кузбасса, Министерство образования Кузбасса
В соответствии с доведенными лимитами
2.7
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
Снижение доли собственных расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
До 2030 года, ежегодно
Министерство социальной защиты населения Кузбасса, Министерство образования Кузбасса
В соответствии с доведенными лимитами
";

дополнить пунктами 2.9 - 2.13 следующего содержания:

"
2.9
Предоставление региональных ежемесячных денежных пособий семьям с детьми, имеющим доходы ниже границы бедности, установленной в Кемеровской области - Кузбассе, на условиях финансирования из регионального бюджета/софинансирования из регионального бюджета
Улучшение материального положения семей, имеющих детей
До 2030 года, ежегодно
Министерство социальной защиты населения Кузбасса
В соответствии с доведенными лимитами
2.10
Ежегодная индексация пособия на ребенка, увеличение размеров ежемесячных денежных выплат региональным льготникам
Утверждение размеров ежемесячных денежных выплат, коэффициента индексации законом Кемеровской области - Кузбасса об областном бюджете
До 2030 года, ежегодно
Министерство социальной защиты населения Кузбасса
В соответствии с доведенными лимитами
2.11
Обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до 3 лет из малообеспеченных семей
Улучшение материального положения семей, имеющих детей /отчет
До 2030 года, ежегодно
Министерство социальной защиты населения Кузбасса
В соответствии с доведенными лимитами
2.12
Предоставление мер социальной поддержки по оплате проезда на городском, пригородном транспорте для детей школьного возраста из многодетных и малообеспеченных семей
Улучшение материального положения семей, имеющих детей /отчет
До 2030 года, ежегодно
Министерство социальной защиты населения Кузбасса
В соответствии с доведенными лимитами
2.13
Предоставление государственной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Улучшение материального положения малоимущих граждан
До 2030 года, ежегодно
Министерство социальной защиты населения Кузбасса
В соответствии с доведенными лимитами
";

в графе 5 пункта 3.3 слова "и науки" исключить;
в графе 5 пункта 3.4 слова "Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства Кузбасса" заменить словами "Министерство экономического развития Кузбасса".
1.5.7. Приложения в„– 3, 4 к региональной программе изложить в новой редакции согласно приложению в„– 2 к настоящему распоряжению.
2. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса - министра промышленности и торговли Кузбасса Старосвета Л.В., заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Воронину Е.А.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области - Кузбасса -
председатель Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
И.В.СЕРЕДЮК





Приложение в„– 1
к распоряжению Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 30 августа 2023 г. в„– 512-р

"Приложение в„– 1
к региональной программе
"Снижение доли населения
с доходами ниже границы бедности
в Кемеровской области - Кузбассе"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

в„– п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Факт
Оценка
Целевое значение показателя
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
2030 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Цель 1: снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года
1.1
Численность населения с денежными доходами ниже границы бедности
процентов
14,9
13,9
13,6
13,2
12,4
11,4
11,1
10,5
9,9
9,4
8,8
8,3
7,9
7,5
1.2
Доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь
процентов
1,0
0,9
2,8
3,0
37,7
47,9
46,0
46,0
46,0
-
-
-
-
46,0
1.3
Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта
процентов
-
-
-
-
15,7
13,6
16,1
18,7
21,2
-
-
-
-
21,2
Цель 2: обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан
2.1
Реальная заработная плата работников организаций
процентов
105,8
113,0
104,2
100,6
103,9
103,6
102,5
102,5
102,4
102,4
102,5
102,5
102,5
102,4
2.2
Обеспечение достижения установленных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 в„– 597, от 01.06.2012 в„– 761 и от 28.12.2012 в„– 1688 показателей повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, в том числе
















средней заработной платы работников образовательных учреждений общего образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности
процентов
99,4
98,7
99,7
107,4
100,0
100,0
100,0
-
-
-
-
-
-
-

средней заработной платы работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования
процентов
99,4
98,7
100,5
98,4
100,0
100,0
100,0
-
-
-
-
-
-
-

средней заработной платы работников учреждений дополнительного образования к средней заработной плате учителей
процентов
90,4
100,2
98,8
97,5
100,0
100,0
100,0
-
-
-
-
-
-
-

средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности
процентов
103,1
103,3
104,8
109,3
108,3
100,0
100,0
-
-
-
-
-
-
-

средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее образование, предоставляющих медицинские услуги, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности
процентов
163,2
193,7
195,5
200,0
200,0
200,0
200,0
-
-
-
-
-
-
-

средней заработной платы среднего медицинского персонала к среднемесячному доходу от трудовой деятельности
процентов
81,8
97,7
97,6
100,0
100,0
100,0
100,0
-
-
-
-
-
-
-

средней заработной платы младшего медицинского персонала к целевому показателю по заработной плате младшего медицинского персонала
процентов
58,0
95,8
92,6
94,9
95,5
95,3
95,1
-
-
-
-
-
-
-

средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности
процентов
80,1
96,2
98,3
100,0
100,0
100,0
100,0
-
-
-
-
-
-
-

средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячному доходу от трудовой деятельности
процентов
86,0
102,1
99,6
100,0
100,0
100,0
100,0
-
-
-
-
-
-
-

средней заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности
процентов
105,9
102,6
102,3
114,0
100,0
100,0
100,0
-
-
-
-
-
-
-
".





Приложение в„– 2
к распоряжению Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 30 августа 2023 г. в„– 512-р

"Приложение в„– 3
к региональной программе
"Снижение доли населения
с доходами ниже границы бедности
в Кемеровской области - Кузбассе"

Детальный план-график
реализации региональной программы "Снижение доли
населения с доходами ниже границы бедности
в Кемеровской области - Кузбассе"
на плановый период ______ года

Реализация целевых показателей региональной программы
на (указать плановый период)

в„– п/п
Целевой показатель
Единица измерения
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность, организация)
Плановое значение целевого показателя на период
Объем ресурсного обеспечения, тыс. руб.
3 мес.
6 мес.
9 мес.
12 мес.
3 мес.
6 мес.
9 мес.
12 мес.
1
Показатель










...
...











Реализация целевых показателей региональной программы
на (указать плановый период)

в„– п/п
Мероприятие
Контрольное событие
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность, организация)
Целевой показатель (указывается номер целевого показателя/целевых показателей "Реализация целевых показателей региональной программы, на достижение которых направлена реализация мероприятий")
Ожидаемый результат реализации мероприятия/контрольного события на конец периода
Плановая дата окончания реализации мероприятия/контрольного события
Объем ресурсного обеспечения, тыс. руб.
3 мес.
6 мес.
9 мес.
12 мес.

Задача 1









1
Мероприятие









2
Мероприятие









2.1
Контрольное событие










...










Задача N









N
Мероприятие










...














Приложение в„– 4
к региональной программе
"Снижение доли населения
с доходами ниже границы бедности
в Кемеровской области - Кузбассе"

Отчет
по результатам мониторинга реализации региональной программы
"Снижение доли населения с доходами ниже границы бедности
в Кемеровской области - Кузбассе"

Отчетный период

(квартал)
Ответственный исполнитель


Таблица 1. Значения целевых показателей

N
п/п
Ответственный исполнитель
Субъект Российской Федерации
Целевой показатель
Целевая тенденция показателя *
Периодичность целевого показателя (квартальная, годовая)
Значение целевого показателя региональной программы в отчетном квартале
план
факт
1








* Целевая тенденция отражает направленность изменения показателя, в данной графе следует писать "снижение" или "повышение".

Таблица 2. Мероприятия/контрольные события

N
Ответственный исполнитель
Наименование задачи региональной программы
Направление мероприятия
Наименование мероприятия/контрольного события
Результат реализации мероприятия/контрольного события
Значения результата реализации мероприятия/контрольного события
Единица измерения
Расходы на реализацию мероприятия/контрольного события
Единица измерения
Периодичность отчетности по мероприятию (квартальная, годовая)
Целевой показатель
план
факт
план
факт
1













".


------------------------------------------------------------------