АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2023 г. в„– 2765

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА КЕМЕРОВО ОТ 23.10.2017 в„– 2751 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА"

В соответствии с постановлением администрации города Кемерово от 29.09.2017 в„– 2563 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития города Кемерово на долгосрочный период", статьей 45 Устава города Кемерово
1. Внести в постановление администрации города Кемерово от 23.10.2017 в„– 2751 "Об утверждении прогноза социально-экономического развития города Кемерово на период до 2035 года" (далее - постановление) следующее изменение:
1.1. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету по работе со средствами массовой информации администрации города Кемерово обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы города, начальника управления экономического развития Терзитскую Е.В.

Глава города
Д.В.АНИСИМОВ





Приложение
к постановлению администрации
города Кемерово
от 1 сентября 2023 г. в„– 2765

ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА

Показатели
Единица измерения
отчет
отчет
отчет
отчет
отчет
отчет
отчет
отчет
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1. Демографические показатели









Среднегодовая численность постоянного населения
тыс. чел.
551,1
555,0
557,9
558,8
557,5
554,5
550,4
552,8
Численность постоянного населения по состоянию на начало года, всего
тыс. чел.
549,2
553,1
556,9
559,0
558,7
556,4
552,5
556,2
из них:









младше трудоспособного возраста
тыс. чел.
92,0
95,0
97,6
99,4
100,0
99,3
98,4
100,6
трудоспособного возраста
тыс. чел.
333,9
331,6
329,5
326,9
323,9
327,2
323,9
331,1
старше трудоспособного возраста
тыс. чел.
123,2
126,5
129,8
132,7
134,8
129,9
130,3
124,5
Общий коэффициент рождаемости
число родившихся на 1000 человек населения
12,6
12,4
10,7
10,1
9,0
8,5
8,5
7,9
Общий коэффициент смертности
число умерших на 1000 человек населения
12,1
12,1
12,0
12,5
12,2
14,5
16,1
13,0
Коэффициент естественного прироста населения
на 1000 человек населения
0,5
0,3
-1,3
-2,4
-3,2
-6,0
-7,6
-5,1
Коэффициент миграционного прироста населения
на 10 000 человек населения
65,6
65,7
50,1
17,9
-8,3
-6,8
-3,5
-72,7
2. Экономический потенциал









Индекс промышленного производства
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
97,8
107,4
102,3
101,9
103,9
102,8
108,3
89,0
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами
млн. руб.
124583,0
135789,7
159679,2
167811,3
177712,2
171325,4
248119,7
258332,5
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство"
в ценах соответствующих лет; млн. руб.
25269,6
20963,5
23685,6
24470,4
31158,5
29510,2
46013,6
41583,2
Ввод в действие жилых домов
тыс. кв. м
в общей площади
288,0
321,6
354,4
255,6
260,8
184,4
238,4
280,3
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования
в ценах соответствующих лет; млн. руб.
37386,8
32258,6
35895,6
40358,4
52202,8
66268,6
96334,1
77448,2
3. Потребительский рынок









Индекс потребительских цен за период с начала года
к соответствующему периоду предыдущего года, %
114,6
106,9
102,5
103,1
105,5
103,3
107,0
115,2
Оборот розничной торговли
в ценах соответствующих лет;
млн. руб.
107808,5
101087,3
107833,0
111855,5
118080
123154
148966,0
161652,6
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
89,2
87,2
104,0
100,6
100,3
101,4
112,3
94,0
4. Труд и занятость









Среднегодовая численность занятых в экономике
тыс. чел.
297,5
301,3
297,8
300,4
299,8
296,3
301,2
302,5
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)
%
1,5
1,6
1,19
1,1
0,87
2,52
0,54
0,47
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по городу
тыс. руб.
29563,2
31260,8
33813,0
39369,2
43788,0
45897,7
49162,0
59798,7

Показатели
Единица измерения
оценка
прогноз
2024
2025
2026
2023
вариант 1
вариант 2
вариант 1
вариант 2
вариант 1
вариант 2
1. Демографические показатели








Среднегодовая численность постоянного населения
тыс. чел.
548,2
546,4
546,4
546,3
546,5
547,9
548,2
Численность постоянного населения по состоянию на начало года, всего
тыс. чел.
549,4
547,0
547,0
545,7
545,8
546,9
547,1
из них:








младше трудоспособного возраста
тыс. чел.
101,4
101,7
101,5
101,8
101,6
101,9
101,9
трудоспособного возраста
тыс. чел.
331,7
331,9
332,0
332,1
332,3
332,7
332,9
старше трудоспособного возраста
тыс. чел.
116,2
113,5
113,5
111,8
111,9
112,2
112,3
Общий коэффициент рождаемости
число родившихся на 1000 человек населения
8,5
8,9
9,0
9,7
9,8
10,5
10,6
Общий коэффициент смертности
число умерших на 1000 человек населения
10,6
9,8
9,7
8,0
7,9
7,3
7,1
Коэффициент естественного прироста населения
на 1000 человек населения
-2,1
-0,9
-0,7
1,7
1,9
3,3
3,5
Коэффициент миграционного прироста населения
на 10 000 человек населения
-21,9
-14,6
-15,0
3,8
4,6
5,5
6,4
2. Экономический потенциал








Индекс промышленного производства
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
100,3
101,3
102,1
101,0
102,9
101,6
102,5
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами
млн. руб.
260657,5
276212,2
278215,9
290929,5
298120,7
307855,5
317896,1
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство"
в ценах соответствующих лет; млн. руб.
41675,0
42366,0
42409,0
45837,0
45895,0
47724,0
48965,0
Ввод в действие жилых домов
тыс. кв. м
в общей площади
250,0
255,0
258,0
260,0
265,0
277,0
278,0
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования
в ценах соответствующих лет;
млн. руб.
79862,7
78656,0
79989,7
87859,7
87876,5
94391,3
97303,4
3. Потребительский рынок








Индекс потребительских цен за период с начала года
к соответствующему периоду предыдущего года, %
105,5
105,0
104,7
104,6
104,5
104,5
104,2
Оборот розничной торговли
в ценах соответствующих лет; млн. руб.
173954,4
183888,9
183951,6
193117,2
194728,4
203018,3
205950,6
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
102,0
100,2
101,0
100,4
101,3
100,6
101,5
4. Труд и занятость








Среднегодовая численность занятых в экономике
тыс. чел.
303,1
303,7
304,2
304,0
304,5
304,4
304,8
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)
%
0,43
0,43
0,42
0,43
0,42
0,43
0,42
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по городу
тыс. руб.
69893,0
74995,0
75599,0
80981,0
82260,0
88462,0
89789,0

Показатели
Единица измерения
прогноз
2027
2028
2029
2030
вариант 1
вариант 2
вариант 1
вариант 2
вариант 1
вариант 2
вариант 1
вариант 2
1. Демографические показатели









Среднегодовая численность постоянного населения
тыс. чел.
550,5
551,0
553,9
554,6
557,5
558,4
561,5
562,5
Численность постоянного населения по состоянию на начало года, всего
тыс. чел.
549,0
549,4
552,1
552,7
555,6
556,4
559,4
560,4
из них:









младше трудоспособного возраста
тыс. чел.
102,5
102,7
103,7
103,9
104,7
105,0
105,7
106,0
трудоспособного возраста
тыс. чел.
333,6
333,7
334,7
335,0
336,2
336,5
337,6
338,0
старше трудоспособного возраста
тыс. чел.
112,9
113,0
113,7
113,9
114,7
115,0
116,1
116,4
Общий коэффициент рождаемости
число родившихся на 1000 человек населения
11,3
11,4
11,4
11,5
11,5
11,6
11,6
11,7
Общий коэффициент смертности
число умерших на 1000 человек населения
6,5
6,4
6,3
6,1
6,1
6,0
6,0
5,9
Коэффициент естественного прироста населения
на 1000 человек населения
4,8
5,0
5,1
5,4
5,4
5,6
5,6
5,8
Коэффициент миграционного прироста населения
на 10 000 человек населения
9,4
10,0
12,9
13,5
14,5
15,2
16,2
16,9
2. Экономический потенциал









Индекс промышленного производства
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
101,7
102,6
101,8
102,7
102,0
102,8
102,1
102,9
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами
млн. руб.
318322,6
328068,8
329463,9
339551,2
340336,2
350416,8
351227,0
361360,1
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство"
в ценах соответствующих лет; млн. руб.
49203,4
50531,9
51023,9
52401,6
53013,8
54340,5
55081,3
56351,1
Ввод в действие жилых домов
тыс. кв. м
в общей площади
280,0
282,0
284,0
286,0
288,0
290,0
292,0
294,0
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования
в ценах соответствующих лет;
млн. руб.
96467,9
99736,0
98590,2
102229,4
100759,2
104785,1
103278,2
107404,7
3. Потребительский рынок









Индекс потребительских цен за период с начала года
к соответствующему периоду предыдущего года, %
104,4
104,1
104,3
104,0
104,2
103,9
104,1
103,8
Оборот розничной торговли
в ценах соответствующих лет;
млн. руб.
213372,2
217895,7
224254,2
230533,7
235691,2
243904,7
247711,5
258051,2
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
100,7
101,6
100,8
101,7
100,9
101,8
101,0
101,9
4. Труд и занятость









Среднегодовая численность занятых в экономике
тыс. чел.
304,7
305,1
305,0
305,4
305,3
305,7
305,7
306,0
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)
%
0,42
0,41
0,41
0,40
0,40
0,39
0,39
0,38
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по городу
тыс. руб.
91381,2
92752,0
94386,8
95812,8
97502,6
98974,6
100720,2
102240,8

Показатели
Единица измерения
прогноз
2031
2032
2033
2034
вариант 1
вариант 2
вариант 1
вариант 2
вариант 1
вариант 2
вариант 1
вариант 2
1. Демографические показатели









Среднегодовая численность постоянного населения
тыс. чел.
565,6
566,8
570,1
571,5
574,8
576,4
579,8
581,6
Численность постоянного населения по состоянию на начало года, всего
тыс. чел.
563,5
564,6
567,8
569,1
572,4
573,9
577,2
579,0
из них:









младше трудоспособного возраста
тыс. чел.
107,0
107,3
108,4
108,8
109,3
110,2
111,5
112,0
трудоспособного возраста
тыс. чел.
339,0
339,3
340,9
341,5
343,6
343,8
346,0
346,1
старше трудоспособного возраста
тыс. чел.
117,5
117,9
118,5
118,8
119,5
119,9
119,8
120,9
Общий коэффициент рождаемости
число родившихся на 1000 человек населения
11,7
11,8
11,8
11,9
11,8
12,0
11,9
12,1
Общий коэффициент смертности
число умерших на 1000 человек населения
5,8
5,7
5,7
5,6
5,6
5,5
5,4
5,3
Коэффициент естественного прироста населения
на 1000 человек населения
5,8
6,1
6,1
6,3
6,3
6,6
6,5
6,8
Коэффициент миграционного прироста населения
на 10 000 человек населения
17,7
18,5
20,2
21,0
21,7
22,6
23,3
24,1
2. Экономический потенциал









Индекс промышленного производства
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
102,2
103,0
102,3
103,1
102,3
103,2
102,4
103,3
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами
млн. руб.
362466,3
372923,6
375152,6
385230,1
387157,5
397557,5
399546,5
410676,9
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство"
в ценах соответствующих лет;
млн. руб.
57119,3
58436,1
59232,7
60598,2
61424,3
62840,3
63697,0
65165,4
Ввод в действие жилых домов
тыс. кв. м
в общей площади
296,0
298,0
300,0
302,0
304,0
306,0
308,0
310,0
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования
в ценах соответствующих лет;
млн. руб.
105550,3
110089,8
107872,4
112842,0
110245,6
115663,1
112671,0
118654,7
3. Потребительский рынок









Индекс потребительских цен за период с начала года
к соответствующему периоду предыдущего года, %
104,0
103,7
103,9
103,6
103,8
103,5
103,7
103,4
Оборот розничной торговли
в ценах соответствующих лет; млн. руб.
260344,8
273088,2
273622,4
288973,7
287577,1
305734,2
302243,5
323466,8
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
101,1
102,0
101,2
102,1
101,3
102,2
101,4
102,3
4. Труд и занятость









Среднегодовая численность занятых в экономике
тыс. чел.
306,1
306,4
306,5
306,8
306,9
307,1
307,2
307,4
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)
%
0,38
0,37
0,36
0,35
0,35
0,34
0,34
0,33
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по городу
тыс. руб.
104044,0
105614,7
107477,5
108783,1
111024,3
112155,2
114688,1
115856,3

Показатели
Единица измерения
прогноз
2035


вариант 1
вариант 2
1. Демографические показатели



Среднегодовая численность постоянного населения
тыс. чел.
585,0
587,1
Численность постоянного населения по состоянию на начало года, всего
тыс. чел.
582,3
584,3
из них:



младше трудоспособного возраста
тыс. чел.
113,0
113,7
трудоспособного возраста
тыс. чел.
347,5
348,2
старше трудоспособного возраста
тыс. чел.
121,8
122,4
Общий коэффициент рождаемости
число родившихся на 1000 человек населения
11,9
12,2
Общий коэффициент смертности
число умерших на 1000 человек населения
5,3
5,2
Коэффициент естественного прироста населения
на 1000 человек населения
6,6
7,0
Коэффициент миграционного прироста населения
на 10 000 человек населения
24,8
25,5
2. Экономический потенциал



Индекс промышленного производства
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
102,5
103,4
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами
млн. руб.
412332,0
422175,9
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство"
в ценах соответствующих лет; млн. руб.
66372,3
67576,5
Ввод в действие жилых домов
тыс. кв. м. в общей площади
312,0
314,0
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования
в ценах соответствующих лет; млн. руб.
121625,1
124665,7
3. Потребительский рынок



Индекс потребительских цен за период с начала года
к соответствующему периоду предыдущего года, %
103,6
103,3
Оборот розничной торговли
в ценах соответствующих лет; млн. руб.
317960,2
342227,9
% к предыдущему году в сопоставимых ценах
101,5
102,4
4. Труд и занятость



Среднегодовая численность занятых в экономике
тыс. чел.
307,5
307,7
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)
%
0,33
0,32
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по городу
тыс. руб.
118745,3
119332,0

Пояснительная записка
к прогнозу социально-экономического развития
города Кемерово на период до 2035 года

Прогноз социально-экономического развития Кемеровского городского округа на период до 2035 года - документ стратегического планирования, содержащий систему показателей по направлениям и ожидаемым результатам социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный период.
Прогноз социально-экономического развития Кемеровского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 - 2035 годов разработан на основе сформулированных в Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года в„– 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Стратегии социально-экономического развития города Кемерово до 2035 года (постановление администрации города Кемерово от 30.04.2020 в„– 1253) комплексного ретроспективного анализа сложившейся ситуации, потенциала муниципального образования, эффективности использования имеющихся ресурсов, на основании данных государственной статистики по Кемеровской области - Кузбасса, а также обобщенных прогнозных материалов предприятий, учреждений, организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования города Кемерово.
Прогноз социально-экономического развития в долгосрочной перспективе является основой для разработки бюджетного прогноза города Кемерово на долгосрочный период.
Прогноз социально-экономического развития разработан в двух вариантах:
- первый вариант прогноза характеризует основные тенденции и параметры социально-экономического развития Кемеровского городского округа при условии сохранения основных тенденций динамики эффективности использования ресурсов и исходит из менее благоприятного развития внешних и внутренних условий функционирования экономической и социальной сферы;
- второй вариант прогноза исходит из достаточно благоприятного сочетания внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы Кемеровского городского округа.
Город Кемерово ежегодно наращивает экономический и инвестиционный потенциал. Наряду с традиционными для города производственными секторами: химическая, металлургическая, машиностроительная, энергетическая, пищевая отрасли - активно развивается строительная индустрия, индустрия сервиса, которые позволяют городу сохранить лидирующие позиции и развить свою инвестиционную привлекательность.
Сегодня город Кемерово формирует более 21% населения Кемеровской области - Кузбасса, 23,3% оборота организаций, 35,5% объемов строительства жилых домов, 30,7% оборота розничной торговли, 45,9% объема платных услуг, 22,4% объема инвестиций в основной капитал.
По итогам работы 2022 года при анализе социально-экономического развития города Кемерово в сравнении с 2021 годом отмечается рост макроэкономических показателей, таких как среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по крупным и средним предприятиям, объем отгруженных товаров собственного производства, объем введенного в эксплуатацию жилья, а также снижение уровня безработицы.

Демография

Демографическая ситуация в Кемеровском городском округе в 2022 году развивалась под влиянием сложившейся динамики рождаемости, смертности и миграции населения, которая указывала на тенденцию к сокращению численности населения. Основной причиной сокращения численности населения Кемеровского городского округа является его миграционная убыль, т.е. превышение числа выбывающих над числом прибывших на территорию города, а также естественная убыль населения.
Численность населения города Кемерово (с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020 года) на 01.01.2023 составила 549 362 человека (на 6 827 человек меньше, чем на 01.01.2022). В прогнозируемом периоде к 01.01.2026 численность населения ожидается - 549 367 человек.
Среднегодовая численность постоянного населения города в 2022 году составила 552 776 человек, к 2026 году по прогнозным данным среднегодовая численность населения составит 548 237 человек.
Численность населения трудоспособного возраста составляет 331 081 человек, это 59,9% всех жителей города. Численность населения старше трудоспособного возраста составляет 124 466 человек. Таким образом, население нетрудоспособного возраста составляет 22,5% от численности жителей города.
Миграционные процессы в городе Кемерово в 2022 году сложились следующим образом: выехали из округа 13 461 человек, а прибыло 9 442 человека. Миграционное сальдо - минус 4 019 человек (2021 год - минус 193 человека). Сложившиеся миграционные потоки свидетельствуют о выбытии кемеровчан в другие регионы России в связи с учебой и работой (преимущественно квалифицированные специалисты, имеющие высшее профессиональное образование) и восполнением численности населения за счет трудовых ресурсов из иных населенных пунктов Кузбасса и стран СНГ, а также прибытия граждан с целью прохождения обучения в учреждениях ВПО и их последующим возвращением после получения образования на прежнее место жительства. В прогнозируемом периоде, к 2026 году ожидается улучшение ситуации и выход на миграционный прирост до 350 человек.
На улучшение демографической ситуации будут способствовать факторы, сформированные в следующих проектах, реализуемых на территории города Кемерово:
1. Реализация Стратегии социально-экономического развития города Кемерово до 2035 года, первоочередной задачей которой является сохранение и развитие человеческого потенциала.
2. Реализация муниципальных программ (25), в рамках которых на постоянной основе ведется строительство и реконструкция дошкольных и общеобразовательных учреждений, а также осуществляется поддержка молодых семей, повышение эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения города Кемерово, повышение качества культурных и информационных услуг для жителей, повышение доступности и качества жилищного обеспечения населения города Кемерово и многое другое.
Стоит отметить, на территории города Кемерово с 2022 года реализуется муниципальная программа "Укрепление общественного здоровья населения города Кемерово" (постановление администрации города Кемерово от 15.10.2021 в„– 2901), целью которой является - формирование ответственного отношения к здоровью среди населения города Кемерово, обеспечение увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни.
3. Реализация мероприятий в рамках 11 национальных проектов из 13 на территории города Кемерово: "Демография", "Образование", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Жилье и городская среда", "Производительность труда", "Здравоохранение", "Наука и университеты", "Культура", "Цифровая экономика", "Экология". Участие города в национальных проектах способствует привлечению инвестиций в экономику и созданию новых рабочих мест, а также улучшению миграционной ситуации и демографических процессов.
4. Реализация в городе Кемерово Плана мероприятий ("Дорожная карта") по привлечению и закреплению трудовых ресурсов на 2022 - 2024 годы, который преследует цель - не только остановить миграционный отток молодежи, но и привлечь в экономику молодежь и высококвалифицированных специалистов из других городов и регионов.
5. Реализация на территории города Кемерово государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Оказание содействия добровольному переселению в Кемеровскую область - Кузбасс соотечественников, проживающих за рубежом" на 2016 - 2027 годы как эффективный инструмент, оказывающий положительное влияние на миграционную ситуацию и увеличение трудовых ресурсов.
6. Реализация положений Закона Кемеровской области - Кузбасса от 24.03.2022 в„– 28-ОЗ "О создании и развитии агломераций в Кемеровской области - Кузбассе", в соответствии с которым создана Северо-Кузбасская агломерация в целях обеспечения устойчивого экономического роста, инвестиционной привлекательности и улучшения качества жизни населения Кузбасса за счет сбалансированного социально-экономического и пространственного развития территорий, входящих в агломерацию. В состав Северо-Кузбасской агломерации включены территории 22 муниципальных образований Кузбасса. Центр агломерации - город Кемерово является центром притяжения рабочей силы ("маятниковая миграция"): здесь более высокий потенциал создания и наращивания числа новых рабочих мест.
Создание агломерации дает возможность реализовывать крупные инфраструктурные и инвестиционные проекты, дополнительно привлекать денежные средства из федерального и регионального бюджетов. Вследствие чего, будут созданы новые рабочие места и повысится качество жизни населения.
Повышение культурно-туристической привлекательности региональной столицы и создание дополнительных благоприятных условий для профессиональной самореализации становится дополнительным фактором привлечения молодых специалистов и талантливой молодежи к агломеративному центру.

Промышленность

В 2022 году в городе Кемерово наблюдалось снижение промышленного производства - 89,0% к уровню 2021 года.
Оценочный показатель индекса промышленного производства в 2023 году в целом по городу составит 100,3%, что связано с ростом промышленного производства по всем видам экономической деятельности.
Основную долю в структуре промышленного комплекса составляют предприятия вида экономической деятельности "обрабатывающие производства" (80,1%), в котором наибольший удельный вес занимают предприятия химической промышленности и предприятия по производству кокса.
В 2023 году, по оценке, промышленными предприятиями города, с учетом объемов малых предприятий, будет произведено продукции в действующих ценах на общую сумму 260,7 млрд. рублей, в 2024 году - 278,2 млрд. рублей, в 2025 году - 298,1 млрд. рублей, в 2026 году - 317,9 млрд. рублей.

Потребительский рынок

Потребительский рынок Кемеровского городского округа представлен розничной торговлей, общественным питанием и различными видами платных услуг, оказываемых населению округа, которые постоянно развиваются.
Сферу потребительского рынка города Кемерово в 2022 году представляет 8 002 объекта (2021 год - 8 123), из них:
- 5 279 - розничной торговой сети (2021 г. - 5 224);
- 326 - оптовой торговли (2021 г. - 481);
- 773 - общественного питания (2021 г. - 786);
- 128 - цеха малой мощности (2021 г. - 145);
- 1 496 - бытового обслуживания населения (2021 г. - 1 487).
В 2022 году индекс потребительских цен (среднегодовой) составил 115,2%, в 2023 году по оценочным данным он составит 105,5%. К увеличению инфляции в 2022 году привели санкционные ограничения на российскую экономику со стороны иностранных государств.
В определении показателей 2023 года предусмотрено увеличение оборота розничной торговли и объема платных услуг населению в результате роста реальных доходов. Проценты к 2022 году в сопоставимых ценах увеличились в пределах среднероссийского показателя.
Таким образом, в 2023 году оборот розничной торговли оценивается на уровне 173,9 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 102,0% к уровню 2022 года. В 2024 году - 183,9 млрд. руб., или 101,0% к уровню 2023 года в сопоставимых ценах, в 2025 году - 194,7 млрд. руб., или 101,3% к уровню 2024 года, в 2026 году - 205,9 млрд. руб., или 101,5% к уровню 2025 года.
В 2023 году планируется оказать платных услуг населению на сумму 76,4 млрд. рублей. По прогнозу к 2026 году объем платных услуг увеличится до 90,1 млрд. рублей.
Развитие потребительского рынка товаров и услуг в ближайшей перспективе будет направлено на максимальную обеспеченность населения необходимыми товарами и услугами, развитие конкурентной среды, повышение качества и безопасности товаров. Продолжится реализация мероприятий по продвижению продукции отечественных товаропроизводителей.

Инвестиции

В 2022 году на развитие экономики и социальной сферы Кемеровского городского округа направлено 77,45 млрд рублей инвестиций в основной капитал, что составило 67,6% к уровню 2021 года (в сопоставимых ценах), в том числе по крупным и средним организациям - 55,87 млрд рублей.
По оценке, в 2023 году объем инвестиций в основной капитал ожидается по полному кругу предприятий на уровне 79,86 млрд рублей (индекс физического объема 97,5%), по крупным и средним предприятиям на уровне 56,39 млрд рублей (индекс физического объема 95,9%).
Наибольший объем инвестиций в 2022 году пришелся на следующие виды деятельности:
- транспортировка и хранение - 10,16 млрд рублей (18,2%). Инвестиции были направлены на строительство северо-западного объезда, реконструкцию аэродромного комплекса аэропорта им. А.А.Леонова, строительство дорог городского значения;
- деятельность в области культуры, спорта организации досуга и развлечений - 9,46 млрд рублей (16,9%): строительство спортивного комплекса "Кузбасс-Арена"; строительство объекта "Теннисный центр "Кузбасс"; строительство в городе культурно-образовательного и музейно-выставочного комплекса;
- обрабатывающая промышленность - 5,9 млрд рублей (10,6%), из них ООО "Химпром" в декабре 2022 года завершил реализацию проекта по созданию нового производства этиленхлоргидрина - единственного в стране и направленного на поддержку оборонного комплекса;
- образование - 4,43 млрд рублей (7,9%): строительство 2-х общеобразовательных школ и 3-х детских садов, завершено строительство филиала Высшей школы музыкального и театрального искусств с учебным корпусом и концертным залом.
Кроме того, ведется проектирование и строительство других социально значимых объектов со значительным объемом инвестиций (бюджетные и внебюджетные средства):
- административное здание прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса;
- административное здание аппарата следственного управления в г. Кемерово;
- насосно-фильтровальная станция - 2;
- хирургический корпус в составе ГАУЗ "Кузбасская областная детская клиническая больница имени Ю.А.Атаманова";
- хирургический корпус с операционным блоком, отделением реанимации и интенсивной терапии на базе ГБУЗ "Кузбасский клинический онкологический диспансер";
- строительство инфекционной больницы в городе Кемерово на 320 коек;
- реконструкция учебного корпуса КемГУ под общежитие для студентов.
С 2023 года в Кемерово стартовала реновация заискитимской части города. На первом этапе построят инженерные сети, реконструируют дороги и трамвайные пути.

Строительство

Основной стратегической задачей развития Кемеровского городского округа является повышение качества жизни населения, одним из условий которого является обеспечение населения жильем.
Строительный сектор города Кемерово представлен организациями различных организационно-правовых форм и видов собственности, выполняющими все виды строительно-монтажных работ. На территории города осуществляют деятельность порядка 1 457 организаций всех организационно-правовых форм.
По итогам 2022 года объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", составил 41,6 млрд. рублей, индекс производства в сопоставимых ценах - 79,4%. По оценке, в 2023 году объемы работ, выполненных по договорам строительного подряда, составят 41,7 млрд. рублей, или 93,7% в сопоставимых ценах к уровню 2022 года. Значение данного показателя в плановом периоде составит от 42,4 млрд. рублей в 2024 году до 48,9 млрд. рублей в 2026 году.
В отчетном периоде в сфере градостроительства реализовывалась муниципальная политика, направленная на обеспечение благоприятных условий для жизнедеятельности населения и развитие инвестиционной привлекательности.
В 2022 году организациями и частными застройщиками города Кемерово построено и введено в эксплуатацию 280,3 тыс. кв. м жилья (2021 год - 238,4 тыс. кв. м жилья), в том числе 65,3 тыс. кв. м за счет индивидуального жилищного строительства.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, по итогам 2022 года составила 26,49 кв. м (2021 год - 25,67 кв. м).
В период 2023 - 2026 годы объемы жилищного строительства прогнозируется на уровне 250,0 - 278,0 тыс. км. метров жилья ежегодно.
В настоящее время жилищное строительство развивается и продолжается во всех районах города. В период 2022 - 2035 годов планируется постепенный рост жилищного строительства, к 2035 году его уровень составит 314,0 тыс. кв. м.

Трудовые ресурсы

За 2022 год в городе Кемерово создано 2 437 рабочих мест, в том числе в сфере оптовой и розничной торговли - 579, в организациях общепита - 45, в образовании - 76, в сфере бытового обслуживания - 36, в сфере операций с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением прочих услуг - 10, в строительстве - 802, в производстве химической промышленности - 204, в сфере добычи полезных ископаемых - 99, производства кокса и нефтепродуктов - 19, медицинская промышленность - 18, производство пищевых продуктов, напитков, табачных изделий - 102, производство прочей неметаллической минеральной продукции - 162, производство машин и оборудования - 36, транспортировка и хранение - 42, деятельность профессиональная, научная, техническая - 8, производство готовых металлических изделий - 54, прочие - 145. Из них высокопроизводительных рабочих мест - 443.
В целом стоит отметить, что ситуация на рынке труда продолжает оставаться стабильной, так численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения на 01.01.2023 составила 1 541 человек (на 01.01.2022 - 1 734 человека).
На развитие сферы занятости в прогнозном периоде будет оказывать влияние развитие экономической ситуации в городе, демографические факторы, потребность работодателей в рабочей силе, а также эффективность реализации мер по регулированию ситуации на рынке труда.
Для стабильной ситуации на рынке труда, снижения объема миграционного оттока населения и привлечения в экономику города квалифицированных специалистов различных специальностей и профессий из других городов и регионов разработан План мероприятий ("Дорожная карта") привлечения и закрепления трудовых ресурсов в экономике города на 2022 - 2024 годы, в том числе Центром занятости населения города Кемерово реализуются следующие мероприятия:
- общественные работы;
- временные работы;
- стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;
- содействие занятости граждан, освобожденных из УИН в виде лишения свободы;
- профессиональное обучение;
- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации пенсионеров, стремящихся возобновить трудовую деятельность;
- оказание услуг по социальной адаптации и психологической поддержки, а также услуг по профессиональной ориентации;
- профессиональная подготовка женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет;
- оснащение рабочих мест, в том числе дистанционных для трудоустройства инвалидов;
- мероприятия по организации содействия самозанятости безработных граждан;
- мероприятия по содействию трудоустройству многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов и другие.

Уровень жизни населения

Развитие экономики города способствует созданию условий для эффективной реализации человеческого потенциала и обеспечения достойного уровня жизни населения.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по городу Кемерово продолжает расти, в 2022 году она составила 59 798,7 рубля. По оценке, в 2023 году увеличение составит еще 16,9% к уровню 2022 года до 69 893 рубля. В прогнозируемом периоде планируется рост номинальной заработной платы. Ожидается, что в 2026 году средняя заработная плата одного работника в целом по городу составит 89 789 рублей.
Необходимо отметить, в 2022 году дважды проводилась индексация уровня заработной платы:
- с 01.06.2022 на 10% работникам бюджетных учреждений в соответствии с постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 17.06.2022 в„– 378;
- с 01.10.2022 на 6,3% отдельным категориям работников бюджетной сферы в соответствии с постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 02.11.2022 в„– 719.
В сфере оплаты труда главным остается повышение заработной платы и ее опережающий рост по сравнению с ростом потребительских цен. Реальная заработная плата по городу Кемерово в 2022 году составила 105,6% к уровню 2021 года.
Постановлением администрации города от 24.01.2022 в„– 119 создана городская межведомственная комиссия по вопросам снижения неформальной занятости и легализации неофициальной заработной платы работников организаций, расположенных на территории города Кемерово.
За 2022 год проведено 8 заседаний комиссии и рабочих групп. Заслушаны руководители 70 организаций и индивидуальные предприниматели по вопросу низкой и "конвертной" заработной платы. По итогам заседаний рекомендовано повысить заработную плату до полуторакратного размера прожиточного минимума, установленного Кузбасским трехсторонним соглашением для работников, выполняющих норму выработки.
Также по итогам 2022 года в рамках проведенных комиссий легализована неформальная занятость в 3 166 случаях.
Кроме того, в августе 2021 года было заключено Кемеровское городское трехстороннее соглашение между координационным Советом организаций профсоюзов города Кемерово, администрацией города Кемерово и работодателями города Кемерово на 2021 - 2023 годы, главной целью которого является повышение качества жизни населения на основе устойчивого развития экономики города.


------------------------------------------------------------------