21 апреля 2023 года N 583

------------------------------------------------------------------

ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

РЕШЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

Принято
Юргинским городским
Советом народных депутатов
13 апреля 2023 года

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации и на основании статьи 50 Устава Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса Юргинский городской Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить Положение о порядке списания имущества, находящегося в муниципальной собственности Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в приложении к городской газете "Резонанс-Ю" - "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и администрации г. Юрги".
3. Разместить настоящее решение на официальном сайте администрации города Юрги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель
Юргинского городского
Совета народных депутатов
А.Н.КРЫЛОВ

Глава города Юрги
А.В.ФОМИН
21 апреля 2023 года
в„– 583





Приложение
к решению
Юргинского городского
Совета народных депутатов
от 21 апреля 2023 г. в„– 583

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Общие положения

1. Положение о порядке списания имущества, находящегося в муниципальной собственности Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 в„– 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 03.11.2006 в„– 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 12.01.1996 в„– 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 06.12.2011 в„– 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 в„– 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 в„– 256н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 в„– 257н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.09.2020 в„– 204н "Об утверждении Федеральных стандартов бухгалтерского учета ФСБУ 6/2020 "Основные средства" и ФСБУ 26/2020 "Капитальные вложения".
2. Действие Положения распространяется на объекты муниципального имущества (основные средства), являющиеся муниципальной собственностью Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса (далее - Юргинский городской округ):
2.1. закрепленные на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями либо закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями (далее - Муниципальные организации), а также приобретенного за счет средств муниципального образования;
2.2. учитываемые в муниципальной казне Юргинского городского округа.
3. Под списанием имущества понимается комплекс действий и процедур, связанных с признанием муниципального имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели, уничтожения, невозможностью установления его местонахождения, а также последующей ликвидации имущества и исключения его из учетных данных.
4. Списанию подлежит муниципальное имущество при наличии одного из следующих оснований:
4.1. муниципальное имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;
4.2. утрата имущества в результате стихийных бедствий, пожаров, аварий, иных случаев, приведших муниципальное имущество в состояние непригодное для использования, утраты в результате хищения.
5. Истечение срока полезного использования имущества или начисление по нему 100% амортизации не является основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта оно может использоваться для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.
6. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при списании объектов жилищного фонда, находящихся в собственности Юргинского городского округа.

Глава 2. ПОРЯДОК СПИСАНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

Статья 2. Принятие решения о списании муниципального имущества

1. Решение о списании недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества принимается руководителем Муниципальной организации (балансодержателем) при получении согласия Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Юрги (далее КУМИ г. Юрги). Списание иного движимого имущества осуществляется Муниципальными организациями самостоятельно без согласования с КУМИ г. Юрги.
2. Решение о списании муниципального имущества, учитываемого в муниципальной казне Юргинского городского округа, принимается КУМИ г. Юрги.

Статья 3. Организация деятельности комиссии по списанию муниципального имущества

1. Для определения наличия оснований для списания муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении (оперативном управлении), предусмотренных частью 4 статьи 1 настоящего Положения, в Муниципальной организации создается постоянно действующая комиссия (далее - Комиссия), состав которой утверждается приказом руководителя организации.
В состав Комиссии входят соответствующие должностные лица, в том числе главный бухгалтер (бухгалтер), и лица, на которых возложена ответственность за сохранность объектов основных средств. Для участия в работе Комиссии могут приглашаться представители органов, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возложены функции регистрации и надзора за отдельными видами имущества, а также независимые эксперты, обладающие соответствующим образованием и сертификацией.
В организациях, обслуживаемых централизованными бухгалтериями, в состав Комиссии включаются сотрудники указанных бухгалтерий, осуществляющие бухгалтерский учет муниципального имущества, закрепленного за данной организацией, или другие работники данной бухгалтерии.
Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии.
2. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
2.1. осматривает имущество, подлежащее списанию, проводит идентификацию имущества по учетным данным, для чего устанавливается соответствие его маркировки, номеров узлов и агрегатов, конфигурации и др.;
2.2. выносит предложение о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования имущества, о возможности и целесообразности его восстановления, возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов от имущества;
2.3. устанавливает причины списания имущества, в числе которых физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и другие чрезвычайные ситуации, иные причины, которые привели к необходимости списания имущества;
2.4. составляет акты осмотра (обследований) объектов основных средств, соответствующие заключения по результатам проведенных мероприятий.
3. Решение Комиссии принимается в форме акта осмотра (обследования) объектов основных средств, в котором указываются данные, характеризующие объекты основных средств (дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, дату ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации, проведенные переоценки, ремонты, причины выбытия с их обоснованием, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов), причины выхода активов из строя, выводы о непригодности активов и необходимости их списания с учета.
4. К актам осмотра (обследования) объектов основных средств (в зависимости от вида списываемого имущества, а также причин его списания) прилагаются следующие документы:
4.1. При списании зданий, строений, сооружений:
4.1.1. копия технического паспорта на объект (при наличии);
4.1.2. выписка из Единого государственного реестра недвижимости;
4.1.3. заключение о стоимости восстановительных работ (дефектная ведомость), выданное организацией, имеющей лицензию на разработку проектно-сметной документации;
4.1.4. фотографии списываемого объекта недвижимости;
4.2. При списании не завершенных строительством объектов:
4.2.1. справка о финансировании объемов строительных работ, причинах прекращения строительных работ (при наличии);
4.2.2. выписка из Единого государственного реестра недвижимости (при наличии);
4.2.3. фотографии списываемого объекта;
4.2.4. обоснование нецелесообразности достройки объекта и (или) предписание разборки и уничтожения объекта;
4.2.5. справка об источниках и объемах финансирования утилизации;
4.3. При списании транспортных средств:
4.3.1. заключение о техническом состоянии транспортного средства, согласованное с организацией, осуществляющей обслуживание, ремонт, оценку технического состояния транспортных средств;
4.3.2. копия паспорта транспортного средства;
4.3.3. копия свидетельства о регистрации транспортного средства;
4.3.4. фотографии списываемого транспортного средства (общий вид, государственный номер, номер двигателя, номер шасси);
4.3.5. копия акта (протокола) о дорожно-транспортном происшествии (при его наличии), копия протокола об административном правонарушении или определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, документ о стоимости нанесенного ущерба (при его наличии).
4.4. При списании прочего движимого имущества:
4.4.1. заключение (акт) о техническом состоянии имущества, составленное комиссией по списанию муниципального имущества, с указанием информации об объекте, фактическом состоянии объекта, причины списания.
В случае списания сложной бытовой техники, оргтехники, компьютерной техники, производственного оборудования представляется заключение (акт) технического осмотра (дефектная ведомость), выданное организацией, подтверждающей непригодность объекта к восстановлению и дальнейшему использованию (в случае отсутствия необходимых специалистов в составе Комиссии).
4.5. При списании имущества, утраченного или разрушенного в результате стихийных бедствий, пожаров, аварий, вышедшего из строя при нарушении правил технической эксплуатации или утерянного в результате хищения, необходимо предоставить дополнительные документы:
4.5.1. справка служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций о факте стихийных бедствий, аварий;
4.5.2. справка (заключение) уполномоченного органа о факте возникновения пожара;
4.5.3. копия акта об аварии, объяснительные лиц, виновных в возникновении аварии;
4.5.4. объяснительные руководителя структурного подразделения и материально ответственных лиц по факту утраты имущества, копии документов о наказании виновных лиц и возмещении причиненного материального ущерба, документ о стоимости нанесенного ущерба;
4.5.5. документы (постановление, решение) правоохранительных органов о прекращении уголовного дела по факту совершенного преступления.
Справка или постановление уполномоченного органа о приостановке производства по уголовному делу по факту совершенного преступления основанием для списания не является.
5. Оформленный Комиссией акт осмотра (обследования) объектов основных средств, подлежащих списанию, передается руководителю Муниципальной организации для утверждения или принятия иного решения.

Статья 4. Согласование списания муниципального имущества

1. Муниципальная организация не позднее 30 календарных дней со дня утверждения акта осмотра (обследования) объектов основных средств, подлежащих списанию, направляет в КУМИ г. Юрги следующие документы:
1.1. заявление руководителя Муниципальной организации о выдаче согласия (разрешения) на списание муниципального имущества с указанием оснований списания, установленных частью 4 статьи 1 настоящего Положения;
1.2. копию приказа (распоряжения) руководителя Муниципальной организации о создании Комиссии;
1.3. акт осмотра (обследования) объектов основных средств, подлежащих списанию, предусмотренный частью 3 статьи 3 настоящего Положения.
2. КУМИ г. Юрги в срок не более чем 30 календарных дней рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений:
2.1. о согласовании списания имущества;
2.2. о возврате документов в случае отсутствия документов, необходимых для принятия решения о согласовании списания, или несоответствия указанных документов требованиям, установленным действующим законодательством и настоящим Положением;
2.3. об отказе в согласовании списания имущества.
Согласие на списание муниципального имущества оформляется распоряжением (письмом) КУМИ г. Юрги, которое направляется в течение 15 календарных дней со дня его принятия Муниципальной организации для исполнения.
3. В согласовании списания муниципального имущества может быть отказано в случаях отсутствия необходимых заключений специализированных организаций или недостаточности сведений, собранных Комиссией для принятия решения о списании имущества.
В случае принятия решения о возврате документов или об отказе в согласовании списания имущества в адрес Муниципальной организации в течение 5 календарных дней со дня поступления документов на согласование направляется письмо-уведомление с указанием причин отказа или возврата документов.

Статья 5. Порядок ликвидации муниципального имущества

1. После согласования КУМИ г. Юрги возможности списания имущества (в случае необходимости) и принятия руководителем Муниципальной организации решения о списании имущества, такая Муниципальная организация в месячный срок обязана отразить списание муниципального имущества в бухгалтерском (бюджетном) учете.
2. После отражения списания муниципального имущества в бухгалтерском (бюджетном) учете Муниципальная организация обязана:
2.1. произвести демонтаж, ликвидацию объектов основных средств;
2.2. оприходовать ценности (узлы, детали, драгоценные металлы, металлолом, прочие материалы), полученные в результате ликвидации объектов основных средств, с отражением на соответствующих счетах бухгалтерского (бюджетного) учета. В случае реализации (сдачи) лома драгоценных, цветных и черных металлов предоставить в КУМИ г. Юрги и Финансовое управление города Юрги копии документов, подтверждающие факт реализации (сдачи);
2.3. предоставить в КУМИ г. Юрги в месячный срок с даты завершения процедуры списания имущества следующие документы:
2.3.1. приказ о создании комиссии по списанию имущества;
2.3.2. акт (заключение) комиссии о списании имущества;
2.3.3. акт утилизации имущества или договор на утилизацию имущества специализированной организацией;
2.3.4. документацию по реализации материалов, узлов, агрегатов, образовавшихся при ликвидации имущества, если принималось решение о такой продаже;
2.3.5. бухгалтерскую форму списания основных средств;
2.3.6. акт о сносе объекта недвижимости;
2.3.7. акт обследования здания или сооружения, составленный кадастровым инженером (после сноса объекта недвижимости).
3. После получения документов, указанных в пункте 2.3 части 2 настоящей статьи КУМИ г. Юрги проводит мероприятия по прекращению права оперативного управления или хозяйственного ведения на объект недвижимости, права муниципальной собственности и по снятию ликвидированного объекта недвижимости с кадастрового учета.
4. Средства, полученные казенными учреждениями от реализации списанного муниципального имущества, зачисляются в полном объеме в бюджет Юргинского городского округа.
5. Средства, полученные автономными и бюджетными учреждениями, а также муниципальными унитарными предприятиями от реализации списанного муниципального имущества, остаются в их распоряжении и отражаются на соответствующих счетах бухгалтерского (бюджетного) учета.

Статья 6. Списание муниципального имущества, входящего в состав казны Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса

1. Выполнение мероприятий по списанию муниципального имущества, входящего в состав казны муниципального образования, обеспечивает КУМИ г. Юрги.
2. Пользователь муниципального имущества казны в соответствии с условиями договора пользования данным имуществом письменно уведомляет КУМИ г. Юрги о наличии оснований для списания имущества, и представляет в КУМИ г. Юрги следующие документы:
2.1. обращение с указанием перечня имущества, предлагаемого к списанию, и оснований для списания, подписанное пользователем;
2.2. заключение о непригодности имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), выданное специализированной организацией;
2.3. документы государственного органа, осуществляющего специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, о произошедшем дорожно-транспортном происшествии (при списании имущества, выбывшего в результате такого происшествия);
2.4. акт территориального подразделения Государственной противопожарной службы МЧС России, подтверждающий факт пожара с указанием вероятных причин, определяющих характер возгорания и наступивших последствий (при списании имущества, выбывшего вследствие пожара);
2.5. акт Ростехнадзора, территориального подразделения МЧС России или иных специализированных органов, организаций (при списании имущества, выбывшего вследствие взрыва и иного происшествия техногенного характера);
2.6. справку о возбуждении органами внутренних дел уголовного дела или надлежащим образом заверенную копию постановления об отказе в его возбуждении (при списании имущества, выбывшего вследствие кражи, грабежа, иных преступлений);
2.7. справку территориального подразделения Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды или территориального подразделения МЧС России (при списании имущества, выбывшего вследствие удара молнии или стихийного бедствия: паводка, наводнения, затопления, землетрясения и других стихийных бедствий);
2.8. фотография списываемого объекта;
2.9. в случае списания объекта недвижимости - документы, указанные в пунктах 4.1, 4.2 части 4 статьи 3 настоящего Положения.
3. В случае отсутствия пользователя имущества казны подготовку указанных в части 2 настоящей статьи документов обеспечивает КУМИ г. Юрги.
4. В целях подготовки и принятия решения о списании имущества казны распоряжением КУМИ г. Юрги создается постоянно действующая комиссия.
В состав комиссии включаются представители структурных подразделений администрации города Юрги, КУМИ г. Юрги, Финансового управления города Юрги.
Заседания комиссии проводятся по мере возникновения необходимости.
При списании имущества, переданного в пользование третьим лицам, к работе комиссии могут привлекаться представители данных лиц по согласованию.
5. Постоянно действующая комиссия по списанию осуществляет:
5.1. осмотр имущества, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации и данных бухгалтерского учета, установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования имущества, возможности и эффективности его восстановления;
5.2. установление причин списания имущества;
5.3. оформление акта осмотра с установлением факта о непригодности имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), определения возможности дальнейшего использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающего имущества, рекомендации к списанию или дальнейшему использованию имущества;
5.4. участие в составлении актов о списании имущества по установленной форме.
6. Для выдачи заключений, составления актов о техническом состоянии комиссия вправе привлекать иных лиц, обладающих необходимыми знаниями и квалификацией, в том числе по гражданско-правовым договорам.
7. Комиссия по списанию принимает решение о рекомендации списания имущества (об отказе в рекомендации списания имущества) в течение месяца со дня поступления документов от КУМИ г. Юрги о списании имущества. Решение комиссии оформляется актом о списании.
Акт комиссии передается в КУМИ г. Юрги для принятия решения по предлагаемому к списанию имуществу.
8. Списание недвижимого имущества и транспортных средств осуществляется на основании постановления администрации города Юрги. КУМИ г. Юрги готовит проект постановления администрации города Юрги о списании имущества и направляет его главе города Юрги для подписания в месячный срок со дня оформления акта о списании.
Списание иного движимого имущества осуществляется КУМИ г. Юрги самостоятельно и оформляется распоряжением КУМИ г. Юрги.
9. Снятие списанного недвижимого имущества с кадастрового учета и прекращение права собственности на него, а также снятие с государственного учета автотранспортных средств осуществляется КУМИ г. Юрги.
10. Списание имущества из состава казны осуществляется за счет средств бюджета Юргинского городского округа.
11. Положения части 2 настоящей статьи применяются в отношении муниципального имущества, входящего в состав казны муниципального образования и переданного в пользование в соответствии с договорами аренды или безвозмездного пользования.

Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 7. Ответственность

1. В случаях нарушения действующего порядка списания с баланса муниципального имущества, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям (уничтожение, сжигание, умышленная порча и т.п.) виновные в этом должностные лица привлекаются к уголовной и административной ответственности в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 8. Действие иных правовых актов, регулирующих порядок списания имущества

1. Установленный настоящим Положением порядок списания зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств и другого имущества, относящегося к основным средствам, не применяется в тех случаях, когда Правительством Российской Федерации установлен иной порядок списания.


------------------------------------------------------------------