ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2023 г. в„– 294

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА ГОСУДАРСТВЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

В соответствии с пунктом 2 статьи 17.1 Федерального закона от 12.01.96 в„– 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и частью 5 статьи 18 Федерального закона от 03.11.2006 в„– 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок изменения типа государственного учреждения Кемеровской области - Кузбасса.
2. Признать утратившими силу постановления Коллегии Администрации Кемеровской области:
от 29.12.2010 в„– 590 "Об утверждении Порядка изменения типа государственного учреждения Кемеровской области";
от 29.12.2011 в„– 612 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2010 в„– 590 "Об утверждении Порядка изменения типа существующего бюджетного или казенного учреждения Кемеровской области в целях создания казенного или бюджетного учреждения Кемеровской области".
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области - Кузбасса -
председатель Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
И.В.СЕРЕДЮК





Утвержден
постановлением Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 19 мая 2023 г. в„– 294

ПОРЯДОК
ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру:
изменения типа существующего государственного бюджетного или казенного учреждения Кемеровской области - Кузбасса (далее соответственно - бюджетное учреждение или казенное учреждение, учреждение) в целях создания государственного казенного или бюджетного учреждения Кемеровской области - Кузбасса;
изменения типа существующего государственного автономного учреждения Кемеровской области - Кузбасса (далее - автономное учреждение, учреждение) в целях создания государственного бюджетного или казенного учреждения Кемеровской области - Кузбасса, а также изменение типа существующего государственного бюджетного или казенного учреждения в целях создания государственного автономного учреждения Кемеровской области - Кузбасса.
1.2. Изменение типа существующего учреждения не является его реорганизацией.

2. Изменение типа существующего бюджетного
или казенного учреждения в целях создания
казенного или бюджетного учреждения

2.1. Изменение типа существующего бюджетного или казенного учреждения осуществляется по инициативе бюджетного или казенного учреждения либо по инициативе исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющего функции и полномочия учредителя данного учреждения (далее - учредитель).
2.2. Решение об изменении типа существующего бюджетного или казенного учреждения в целях создания казенного или бюджетного учреждения принимается Правительством Кемеровской области - Кузбасса в форме распоряжения.
2.3. Проект распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса об изменении типа существующего бюджетного или казенного учреждения в целях создания казенного или бюджетного учреждения (далее - проект распоряжения об изменении типа соответствующего учреждения) должен содержать:
1) наименование существующего бюджетного или казенного учреждения с указанием его типа;
2) наименование создаваемого бюджетного или казенного учреждения с указанием его типа;
3) наименование учредителя;
4) изменение (сохранение) штатной численности;
5) изменение (сохранение) основных целей деятельности бюджетного или казенного учреждения;
6) перечень мероприятий по изменению типа бюджетного или казенного учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных лиц;
7) сведения об имуществе, закрепляемом за бюджетным или казенным учреждением, в том числе объектах недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества (для бюджетных учреждений).
2.4. Одновременно с проектом распоряжения об изменении типа соответствующего учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа бюджетного или казенного учреждения, и финансово-экономическое обоснование необходимости изменения типа учреждения, содержащее в том числе информацию о кредиторской задолженности данного учреждения (включая просроченную) по состоянию на первое число месяца, предшествующего подготовке указанного проекта распоряжения.
2.5. В случае если инициатором изменения типа бюджетного или казенного учреждения является само учреждение, обращение учреждения об изменении типа (далее - обращение) направляется учредителю. К обращению прилагается предложение об изменении типа существующего бюджетного или казенного учреждения по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - предложение).
2.6. Учредитель рассматривает обращение и предложение бюджетного или казенного учреждения в течение 30 дней с даты их поступления и в случае положительного решения подготавливает проект распоряжения об изменении типа соответствующего учреждения.
2.7. Решение об отказе в подготовке проекта распоряжения об изменении типа соответствующего учреждения принимается учредителем в случае отсутствия целесообразности принятия решения об изменении типа бюджетного или казенного учреждения, определяемой в соответствии с методическими рекомендациями по определению критериев изменения типа государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений с учетом сферы их деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 в„– 1505-р.
2.8. Проект распоряжения об изменении типа соответствующего учреждения по результатам рассмотрения обращения и предложения подлежит согласованию с Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса (далее - Комитет) (за исключением случая, если Комитет является учредителем бюджетного или казенного учреждения) и Министерством финансов Кузбасса в электронном виде в государственной информационной системе "Электронный документооборот Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
2.9. В случае если инициатором изменения типа бюджетного или казенного учреждения является учредитель, им подготавливается предложение и разрабатывается проект распоряжения об изменении типа соответствующего учреждения, который подлежит согласованию с Комитетом (за исключением случая, если Комитет является учредителем бюджетного или казенного учреждения) и Министерством финансов Кузбасса в электронном виде в государственной информационной системе "Электронный документооборот Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
2.10. В случае если казенное учреждение исполняет государственные функции в целях обеспечения реализации полномочий исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса и изменение его типа приведет к невозможности осуществления создаваемым учреждением указанных функций, в пояснительной записке указывается информация о том, кому данные государственные функции будут переданы.
2.11. Принятие учредителем решения об изменении типа существующего казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждения при сохранении объема государственных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) находящимися в его ведении учреждениями, не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых учредителю как соответствующему главному распорядителю средств бюджета Кемеровской области - Кузбасса на оказание государственных услуг (выполнение работ).
2.12. После принятия правового акта об изменении типа бюджетного или казенного учреждения учредитель утверждает изменения в устав соответствующего бюджетного или казенного учреждения.

3. Создание автономного учреждения путем изменения типа
существующего бюджетного или казенного учреждения, создание
бюджетного или казенного учреждения путем изменения типа
существующего автономного учреждения

3.1. Создание автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного или казенного учреждения осуществляется по инициативе бюджетного или казенного учреждения либо учредителя.
3.2. Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного или казенного учреждения либо о создании бюджетного или казенного учреждения путем изменения типа существующего автономного учреждения принимается Правительством Кемеровской области - Кузбасса в форме распоряжения.
3.3. Проект распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного или казенного учреждения либо о создании бюджетного или казенного учреждения путем изменения типа существующего автономного учреждения (далее - проект распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса) должен содержать:
1) наименование существующего автономного, бюджетного или казенного учреждения с указанием его типа;
2) наименование создаваемого автономного, бюджетного или казенного учреждения с указанием его типа;
3) наименование учредителя;
4) изменение (сохранение) штатной численности;
5) изменение (сохранение) основных целей деятельности автономного, бюджетного или казенного учреждения;
6) перечень мероприятий по созданию автономного, бюджетного или казенного учреждения с указанием сроков их проведения;
7) сведения об имуществе, закрепляемом за автономным, бюджетным или казенным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества (для автономных, бюджетных учреждений).
3.4. Одновременно с проектом распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа учреждения, и финансово-экономическое обоснование необходимости изменения типа учреждения, содержащее в том числе информацию о кредиторской задолженности данного учреждения (включая просроченную) по состоянию на первое число месяца, предшествующего подготовке указанного проекта распоряжения.
3.5. В случае если инициатором создания автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного или казенного учреждения является бюджетное или казенное учреждение или в случае создания бюджетного или казенного учреждения путем изменения типа существующего автономного учреждения по инициативе автономного учреждения, обращение учреждения направляется учредителю. К обращению прилагается предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного или казенного учреждения, предложение о создании бюджетного или казенного учреждения путем изменения типа существующего автономного учреждения по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3.6. Учредитель рассматривает обращение и предложение автономного, бюджетного или казенного учреждения в течение 30 дней с даты поступления обращения учреждения и в случае положительного решения по ним подготавливает проект распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса.
3.7. Решение об отказе в подготовке проекта распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса принимается учредителем в случае отсутствия целесообразности принятия решения об изменении типа учреждения, определяемой в соответствии с методическими рекомендациями по определению критериев изменения типа государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений с учетом сферы их деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 в„– 1505-р.
3.8. В случае если инициатором создания автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного или казенного учреждения или создания бюджетного или казенного учреждения путем изменения типа существующего автономного учреждения является учредитель, им подготавливается предложение о создании учреждения путем изменения типа существующего учреждения по форме согласно приложению к настоящему Порядку и разрабатывается проект распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса, который подлежит согласованию с Комитетом (за исключением случая, если Комитет является учредителем учреждения) и Министерством финансов Кузбасса в электронном виде в государственной информационной системе "Электронный документооборот Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
3.9. В случае если учреждение осуществляет полномочия исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и изменение его типа приведет к невозможности осуществления создаваемым учреждением данных полномочий, в пояснительной записке указывается информация о том, кому указанные полномочия будут переданы.
3.10. Принятие учредителем решения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного или казенного учреждения или о создании бюджетного или казенного учреждения путем изменения типа существующего автономного учреждения при сохранении объема государственных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) находящимися в его ведении учреждениями, не может являться основанием для сокращения соответствующему главному распорядителю средств бюджета Кемеровской области - Кузбасса объема бюджетных ассигнований в очередном финансовом году и плановом периоде.
3.11. После принятия правового акта о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного или казенного учреждения или о создании бюджетного или казенного учреждения путем изменения типа существующего автономного учреждения учредитель утверждает изменения в устав соответствующего автономного, бюджетного или казенного учреждения.





Приложение
к Порядку
изменения типа
государственного учреждения
Кемеровской области - Кузбасса

ФОРМА
предложения об изменении типа бюджетного,
казенного, автономного учреждения

1. Обоснование создания бюджетного, казенного, автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного, казенного, автономного учреждения
1.1. Описание целесообразности изменения типа существующего бюджетного, казенного, автономного учреждения с учетом возможных социально-экономических последствий его создания

1.2. Описание основных целей и предмета деятельности создаваемого бюджетного, казенного, автономного учреждения

1.3. Оценка доступности предоставления предполагаемых услуг населению создаваемым автономным учреждением, описание ожидаемого качества выполняемых работ и оказываемых услуг

1. Общие сведения о существующем бюджетном, казенном, автономном учреждении
2.1. Полное наименование бюджетного, казенного, автономного учреждения

2.2. Сокращенное наименование бюджетного, казенного, автономного учреждения

2.3. Место нахождения бюджетного, казенного, автономного учреждения

2.4. Почтовый адрес бюджетного, казенного, автономного учреждения

2.5. Ф.И.О. руководителя бюджетного, казенного, автономного учреждения и реквизиты решения о его назначении

2.6. Сведения о собственнике имущества бюджетного, казенного, автономного учреждения

2.7. Наименование учредителя бюджетного, казенного, автономного учреждения

2.8. Реквизиты решения о создании бюджетного, казенного, автономного учреждения

2.9. Основной государственный регистрационный номер бюджетного, казенного, автономного учреждения <*>

2.10. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) <*>

2.11. Код причины постановки на учет бюджетного, казенного, автономного учреждения в налоговом органе (КПП) <*>

2.12. Коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности

2.13. Перечень филиалов и представительств бюджетного, казенного, автономного учреждения

3. Сведения о целях и направлениях деятельности существующего и создаваемого бюджетного, казенного, автономного учреждения
3.1. Цели деятельности существующего бюджетного, казенного, автономного учреждения

3.2. Перечень видов деятельности (функций), закрепленных в уставе и осуществляемых бюджетным, казенным, автономным учреждением

3.3. Информация о наличии лицензий (наименование лицензирующего органа, лицензируемый вид деятельности, номер лицензии, срок действия лицензии, дата принятия решения о предоставлении лицензии)
Лицензирующий орган
Лицензируемый вид деятельности
Дата принятия решения о предоставлении лицензии
Номер лицензии
Срок действия лицензии





3.4. Информация о наличии государственной аккредитации (реквизиты и срок действия свидетельства о государственной аккредитации, государственный статус бюджетного, казенного, автономного учреждения в соответствии со свидетельством о государственной аккредитации) <*>

3.5. Описание основных целей и направлений деятельности создаваемого бюджетного, казенного, автономного учреждения

4. Сведения об имуществе существующего бюджетного, казенного, автономного учреждения
4.1. Сведения об имуществе казенного учреждения, закрепленного на праве оперативного управления <**>:
общая балансовая стоимость нефинансовых активов (на последнюю отчетную дату);
общая балансовая стоимость финансовых активов (на последнюю отчетную дату)

4.2. Сведения об имуществе, как закрепленном за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, так и приобретенном бюджетным учреждением <**>:
общая балансовая стоимость нефинансовых активов (на последнюю отчетную дату);
общая балансовая стоимость финансовых активов (на последнюю отчетную дату)

4.3. Перечень объектов движимого имущества учреждения, которые предполагается включить в состав особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения (наименование объекта).
Общая балансовая стоимость объектов (на последнюю отчетную дату)

4.4. Сведения об имуществе, как закрепленном за автономным учреждением на праве оперативного управления, так и приобретенном автономным учреждением <**>:
общая балансовая стоимость нефинансовых активов (на последнюю отчетную дату);
общая балансовая стоимость финансовых активов (на последнюю отчетную дату)

4.5. Перечень объектов движимого имущества учреждения, которые предполагается включить в состав особо ценного движимого имущества автономного учреждения (наименование объекта).
Общая балансовая стоимость объектов (на последнюю отчетную дату)

5. Сведения об ином имуществе, подлежащем закреплению на праве оперативного управления за создаваемым бюджетным, казенным, автономным учреждением (наименование объекта)
Сведения об ином имуществе, подлежащем закреплению на праве оперативного управления.
Общая балансовая стоимость иного имущества

6. Сведения о финансовом обеспечении и доходах существующего бюджетного, казенного, автономного учреждения
6.1. Объемы финансового обеспечения бюджетного, казенного, автономного учреждения за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы): федеральный бюджет;
бюджет Кемеровской области - Кузбасса;
местный бюджет
год n-2
год n-1
год n



6.2. Объемы средств, полученных из бюджетов государственных внебюджетных фондов за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n



6.3. Объем доходов бюджетного, казенного, автономного учреждения от приносящей доход деятельности за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n



6.4. Объем доходов бюджетного, казенного, автономного учреждения от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n



7. Сведения о задолженности
7.1. Сведения о кредиторской задолженности за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n



7.2. Сведения о дебиторской задолженности за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n



8. Сведения об услугах (работах), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением
8.1. Перечень услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением населению, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Кемеровской области - Кузбасса

8.2. Количество потребителей услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением населению за счет бюджетных средств, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n



8.3. Количество потребителей платных услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n



8.4. Перечень услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением населению на платной основе



8.5. Количество потребителей услуг (работ), оказываемых бюджетным, казенным, автономным учреждением на платной основе, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n



9. Сведения о работниках бюджетного, казенного, автономного учреждения и уровне оплаты труда
9.1. Штатная численность работников бюджетного, казенного, автономного учреждения

9.2. Фактическая численность работающих в бюджетном, казенном, автономном учреждении по трудовым договорам (на дату представления формы)
год n-2
год n-1
год n



9.3. Средняя заработная плата работников, обеспечиваемая за счет бюджетных средств, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n



9.4. Средняя заработная плата работников, обеспечиваемая за счет внебюджетных источников, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)
год n-2
год n-1
год n




Гарантирую достоверность представленной информации
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. и подпись руководителя государственного бюджетного, казенного или
автономного учреждения Кемеровской области - Кузбасса<***>

"___"________________ г. Печать учреждения

--------------------------------
<*> Прилагается копия соответствующего документа, заверенная руководителем государственного бюджетного, казенного, автономного учреждения или руководителем исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса.
<**> Перечень имущества с указанием стоимости утверждается соответствующим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса. К форме прилагается выписка из реестра государственного имущества Кемеровской области - Кузбасса.
<***> В случае если инициатором изменения типа государственного бюджетного, казенного или автономного учреждения является исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения, гарантия достоверности представленной информации подписывается руководителем данного исполнительного органа с указанием его Ф.И.О. и заверяется печатью исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса.


------------------------------------------------------------------